[2010-01-29 10:44:51 ] 来源：廊坊日报 我要评论 有人说，“１２３４５”是２４小时的“民情雷达”，市民任何时候有困难都可以向它求助……
2001年10月1日，“12345”带着它的承诺，带着它的关爱，走进了廊坊市民的心中。
这５个简单的数字，在构建和谐社会中却发挥着无穷的力量。在廊坊，作为代表政府、市长对外的窗口，市长专线“１２３４５”公开电话话务几乎是最忙的，知名度也最高。自开通至今，共受理群众电话30多万个，平均每天近百个。
有人说，“１２３４５”是２４小时的“民情雷达”，市民任何时候有困难都可以向它求助。“１２３４５，有事找政府，６７８９１０，件件都落实。”
●一条亲民热线 一份民生答卷
2001年10月1日，承载着“倾听民声 服务民众”、成为政府与民众间沟通桥梁的真诚愿望，市长专线“12345”正式开通了。
几年来，“12345”的运作情况极受市领导的关注。不管政务多忙，市政府各位市长都会抽出时间，不定期到专线办公室接听市民来电，倾听群众呼声，直接受理广大群众的意见和建议，对群众反映的热点、难点问题多次作出批示。
仅2009年，市领导批办近40件。
件件有着落，事事有回音，是市领导对市长专线工作的要求。
市领导多次强调，“１２３４５”要在日常工作中及时把握社会脉搏，将百姓的呼声第一时间以“短、平、快”的方式反馈，切实为群众排忧解难，成为党和政府联系群众的桥梁。
要做到这一点，就必须强化交办和督办力度。全市各级政府机关也设立了领导专线电话，作为二级网络延伸系统，负责处理市长专线电话办公室交办、转办的事项，形成全市专线电话网络体系，保证市长专线电话工作快捷、高效运转和落实到位。
我市“12345”还在全国首创了“来一回二”服务制度，即在受理群众反映的问题后，工作人员会在问题解决过程中回复两个反馈电话：一是告知已交办哪个部门处理；二是在相关部门处理完问题后，电话征求群众的意见，了解群众满意度。
落实是“12345”的生命线。
8年多来，“12345”共受理群众来电30多万个。仅2009年，共接听电话（电子邮件）140927个，受理群众来电53968个，其中30908个电话当即做出解释答复，23060个电话通过呈批办理程序或协调有关部门得到解决，办结率达99%，群众满意度为90%以上。解决的问题涉及供水供电、供气供暖、市政交通、市容环卫、环保绿化、文教卫生、社会治安、房产物业、劳动保障、民政救助、行政执法等方面。
为保证市长专线工作快捷高效，2009年市政府投资近百万元，对“12345”受理平台全面改造升级，目前12345热线电话已从“两线两话”升级为“四线四话”，新增设的电子邮箱已经投入使用，并开通了短信平台。
●一端连着千万市民 一端连着政府部门
市长专线是代表政府、代表市长对外的窗口，市长专线工作水平直接影响到政府在百姓心中的形象。
一端连着千万市民，一端连着各级政府和部门，唯有协调行动，才能高效运行。
下水道堵塞，污水四溢，居民必须踩着垫砖才能走出小区。自2008年11月起连续5个月，这种状况让东安里迎春楼小区居民叫苦不迭。天冷的时候，结了厚厚的冰，经常有人滑倒。小区所在的清河街居委会曾组织居民疏通过几次，但没能解决根本问题。
2009年3月初，不堪污水困扰的居民拨打市长专线求助。市领导对此极为重视，市长王爱民、副市长肖双胜先后作出批示，要求市房管局从速协调解决。
房管局随即责成专人进行调查处理。
东安里迎春楼小区共有居民194户，小区的4栋楼房建于1983年，该楼基本没有原住户，多为租房户，房屋年久失修，配套设施不全，没有专业化物业服务公司，楼宇之间下水管道堵塞导致污水外溢。
该楼属于原安次区房地产开发公司建设，当时已被列入旧改项目，由廊坊市九城房地产开发公司进行旧改。
2009年3月20日上午，市房管局协调组织安次区房地产开发公司、清河街居委会、九城房地产开发公司负责人再次进行了实地勘查，经协商议定，由九城房地产开发公司出资，并负责组织维修施工，疏通居民楼宇之间的下水管道。
两日后，九城房地产开发公司完成疏通管道工作，并将压坏的下水管道重新修复。该公司还承诺，小区下水道再出现淤堵，他们会出资疏通恢复，保证不再出现污水外溢现象。
“家门口终于不再流脏水了，这回问题彻底解决了，我们真心感谢政府啊。” 1号楼楼长赵恩和大爷高兴地说。
“１２３４５”及时准确地把群众呼声放大，迅速传递给政府部门。很快，“１２３４５”成为改进政府工作和服务的“推进器”。
2008年7月，很多市民打来电话反映城市养狗问题。一些市民说，公共场所经常出现大型犬，不拴狗链随意溜达，不仅影响市容和环境还给市民安全构成威胁；犬吠严重扰民；部分养狗市民公德意识淡薄，随意放养；对宠物狗的管理没有明确的监管部门，致使“狗患”问题得不到根本治理。
2008年7月23日，市长王爱民针对市民反映的城市“狗患”问题，作出了重要批示：请综合执法局牵头提出解决“狗患”问题的办法，加强管理。
市政府办公室立即要求综合执法局尽快研究落实。
综合执法局迅速采取措施，加大执法力度，特别是加强对公共场地的监管力度，加大处罚力度，对违规行为严肃查处。协同公安、工商、卫生、畜牧等部门根据职能出台了《城区养犬管理办法》，明确职责，明确分工，增强执法合力。
为根治“狗患”，在广泛听取各界意见和建议，总结吸纳了北京、天津、石家庄等地的养犬管理经验的基础上，我市出台了《廊坊市区养犬管理规定》，明确了市区养犬的适用范围、权责划分、饲养原则、行为规范、法律责任等。该规定自2009年6月1日起实施，我市城区居民养犬终于有法可依。
●一阵阵铃声 一阵阵民声回响
一条条热线，一条条畅通民意的渠道；一阵阵铃声，一阵阵民声的回响。
“12345，有事找政府！”在廊坊，这不仅是市长专线的宣传口号，也代表着群众对政府的信任。
2007年12月，安次区得胜口乡先锋村村民颜有江不顾市长专线办公室工作人员的一再婉拒，特意送来了一面锦旗。“群众有难，政府会帮。‘12345’给了我生活的希望。”一面锦旗，一句简简单单的话，道出了背后一段感人的故事。
2007年11月底，颜有江打来电话求助。几个月前他妻子生了二胎，生产前不久摔了一跤，孩子生下后，脖子上有一大包。他们辗转京津多家医院求医，花光了所有积蓄，家中一贫如洗，吃饭都成了问题。
“如果政府也解决不了，我们全家就没有活路了，我不活了。”颜有江焦急又绝望，情绪激动。“政府会帮助你们的，千万不要轻生。”稳定了颜有江的情绪后，市长专线办公室工作人员立即和安次区政府取得了联系。
第二天，安次区相关职能部门就来到了颜有江家，给他家送去了几千元钱，还给办了低保。
被“12345”感动的，不止是颜有江。
2008年9月初，黑龙江来廊务工人员于先生来电求助，自己租住在开发区桐柏村，孩子到了上学年龄，因缺少相关证明，附近小学不予接收。
接到市长专线交办后，开发区主要领导亲自批示，本着不影响孩子学习，按照就近入学的原则，安排桐柏小学接收其入学就读。“孩子已到桐柏小学一年级正式上课了，谢谢你们！”几天后，于先生的兴奋与感激之情传到了“12345”。
“１２３４５”连着千万市民，诠释着一个又一个感人的故事。道路交口处没有红绿灯、小区内垃圾无人清理、公司拖欠工资、饭店噪声扰民……这些问题通过“１２３４５”交由各责任单位办理，老百姓感谢之意也源源不断地传回。
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