大病如山，压碎了多少幸福家庭团圆相守的梦想！
    
    宁夏回族自治区中卫市，从2008年起建立了城乡困难群众特重大疾病医疗救助制度，通过不封顶救助、预借医疗费等方式，减轻了患者家庭的经济负担，挽回了部分患者的生命。
    
部分家庭无法承担大病费用
    
    2008年，中卫市委、市政府和市民政部门各收到一封危重患者的求助信：中卫市沙坡头区永康镇12岁的刘濮，因患眼眶肿瘤需要医疗费12万元，贫寒的刘濮家无力支付。考虑到此类情况应该不止刘濮一个，中卫市组织民政、卫生等部门组成调查组，深入基层乡镇，走访医疗机构和大病患者，对大病医疗救助展开调研。
    
    中卫市市长徐力群告诉记者，市政府通过实地调研，批阅市长信箱来电、信件了解到，全市大病约占十万分之三，其中有三分之一的家庭无法承担医疗费用。徐力群说，我们算了一笔账，如果每年能有100万元，就可以基本挽救这部分人的生命。为此，市里决定采取财政预算、自治区补助、社会捐助的方式，建立了特重大病医疗救助基金，破解了资金筹集难题。在自治区补助的基础上，市财政每年安排预算100万元，组织企业家、机关干部年均捐款50万元。
    
解决困难群众大病致贫返贫
    
    刘濮作为第一个大病救助受益者，在接受肿瘤手术期间，市领导多次慰问看望，并委派专人到治疗医院北京军区总医院看望并及时送去11万元救助金。目前刘濮已完全康复，又成了一名天真快乐的孩子。
    
    徐力群说，自2008年4月1日起实施大病医疗救助制度以来，先后为229名特重大病患者发放救助金677.8万元，人均救助2.96万元，单人最高一次性救助14.6万元；为多名特困大病患者预借资金45万元；186名大病患者获得了新生；为3751名城乡低保对象申报住院医疗救助844.8万元；资助8.71万名城乡低保户参加医疗保险和门诊救助743万元，较好地解决了困难群众因病致贫、返贫的问题。
    
特重大疾病医疗救助模式三大突破
    
    ■打破了城乡界线，采取了城乡一体化、同标准救助、全员惠及的模式。除参加了城镇职工基本医疗保险外，中卫市城乡困难群众住院自付费在3万元以上，并符合特重大疾病病种的患者，均可提交救助申请。为保证公平公正，中卫市专门成立了由卫生专家、人大代表、政协委员、媒体记者等组成的特重大疾病医疗救助评审委员会。救助病种包括恶性肿瘤、尿毒症、重症肝病等10种特重大疾病。
    
    ■打破了以往封顶救助模式，实行不封顶救助。中卫市规定，不同特重大疾病患者的住院医疗费用，经医疗保险报销后，经市特重大疾病医疗救助评审委员会审定后，按以下标准予以救助：一年内住院自付费在3万-5万元的，按60%给予救助；自付费用在50001-10万元的，按70%给予救助；自付费用在10万元以上的，按80%给予救助，每人每年只救助一次。其中享受城乡最低生活保障的患者救助比例在此基础上再上浮10%。
    
    ■打破病后申请报销模式，实行患大病特困户提前预借资金办法。患者住院期间发生缴费困难时，可以申请预借部分住院费。2009年6月，中卫市柔远镇范庙村18岁姑娘范娟突然检查出淋巴急性白血病。了解到范娟家并不宽裕后，民政部门提前大病预借资金3万元。“亲戚都是农民，凑钱也凑不了多少。如果不是新农合和大病医疗救助办法，家里确实没钱治。”范娟说。  新华社记者  陈晓虎  曹健（据新华社银川2月10日电）